【受影響企業(yè)】 ●金融企業(yè)

　　

　　金融企業(yè)積極抗疫。中醫(yī)藥救治在抗擊新冠肺炎疫情過程中發(fā)揮了獨特而重要的作用。為幫助中醫(yī)藥企業(yè)把握發(fā)展的有利時機，實現(xiàn)“以融促產(chǎn)、以產(chǎn)促融”協(xié)同發(fā)展，光大銀行廣泛調(diào)研，深入了解中醫(yī)藥行業(yè)特點及產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)需求，研究制定并推出“陽光本草”系列一攬子綜合金融服務(wù)方案，覆蓋中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，包括八大類別、12個金融服務(wù)子方案，全力支持中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。疫情發(fā)生以來，光大銀行主動加大對中醫(yī)藥行業(yè)的信貸支持力度，已累計向中醫(yī)藥行業(yè)客戶提供了近42億元授信支持。

　　●信息服務(wù)企業(yè)

　　信息服務(wù)企業(yè)積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)。東方國信在回答投資者提問時表示，自疫情發(fā)生以來，公司積極履行相應(yīng)的社會責(zé)任，目前已基本全面復(fù)工。相較于海外疫情呈擴(kuò)散蔓延態(tài)勢，國內(nèi)防控現(xiàn)已取得階段性成效，公司也將努力做好已有訂單和項目實施，保持與客戶的密切溝通，積極開拓市場并履行企業(yè)社會責(zé)任，努力降低疫情帶來的不利影響。

　　信息服務(wù)企業(yè)積極布局“新基建”。國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園開園暨首批入園企業(yè)簽約活動在京舉行，東方通等30家信創(chuàng)領(lǐng)域核心企業(yè)首批簽約入駐。東華軟件擬定增募資不超40.13億元，用于信創(chuàng)鵬霄項目、東華云都項目、Avatar（阿凡達(dá)）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)項目、AI城市超級大腦項目、人工智能運維平臺研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、智慧公安大數(shù)據(jù)及AI賦能產(chǎn)業(yè)化項目等項目，深度布局新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。辰安科技近日受邀參加“新基建、新物聯(lián)”線上發(fā)布會，并與中國電信天翼物聯(lián)簽署合作協(xié)議，共同助力城市安全新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　【受影響園區(qū)】 ●中關(guān)村科學(xué)城

　　

　　中關(guān)村企業(yè)科技戰(zhàn)疫。截至目前，中關(guān)村示范區(qū)共有200多家企業(yè)的技術(shù)產(chǎn)品在此次疫情防控中發(fā)揮了重要作用。三元基因、凱因科技和以嶺藥業(yè)等企業(yè)加班加點生產(chǎn)被國家衛(wèi)健委推薦使用的藥物，緊急發(fā)往全國各地。百度、曠視科技、千方科技、格靈深瞳、領(lǐng)邦智能、鎵族科技等企業(yè)積極開展新型智能測溫設(shè)備與系統(tǒng)研發(fā)，并在機場、車站等人流密集場所實現(xiàn)落地應(yīng)用。面對疫情初期口罩緊缺狀況，納通醫(yī)療、依文、聯(lián)合益康等企業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)引入生產(chǎn)線生產(chǎn)市場急需的口罩。新名醫(yī)、易凈星、博輝瑞進(jìn)、利亞德等企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，研發(fā)可多次消毒、重復(fù)使用的新型口罩。東華軟件、神州數(shù)碼、亞信安全、奇安信等企業(yè)發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，直接參與應(yīng)急醫(yī)院信息系統(tǒng)及安全建設(shè)。推想科技、深睿醫(yī)療、安德醫(yī)智等企業(yè)發(fā)揮人工智能技術(shù)優(yōu)勢，助力新冠肺炎的臨床診療。云知聲、龍芯中科等提供智能語音電子病歷系統(tǒng)和基于國產(chǎn)CPU的醫(yī)療自助終端，為醫(yī)生和患者提供便利。廣聯(lián)達(dá)、華克醫(yī)療等企業(yè)以直接參與、提供科技產(chǎn)品等方式積極參與抗疫專用醫(yī)院建設(shè)。此外，獵豹移動、達(dá)闥科技、靈動科技等研發(fā)的機器人、無人車，廣泛用于藥品、物資的自動配送、清掃消毒和社區(qū)疫情防控。字節(jié)跳動、京東健康等企業(yè)利用自身大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)優(yōu)勢，積極參與“北京市新型冠狀病毒感染的肺炎線上醫(yī)生咨詢平臺”建設(shè)。佳訊飛鴻、視聯(lián)動力等企業(yè)迅速搭建疫情防控應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、互聯(lián)互通視頻會議系統(tǒng)等信息化平臺，保障疫情防控體系的高效運轉(zhuǎn)。

　　五大新基建項目落地中關(guān)村科學(xué)城。5月18日，中關(guān)村科學(xué)城發(fā)布“中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)發(fā)展行動計劃”。北京人工智能公共算力平臺項目、北區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)部署及示范應(yīng)用項目、升級中關(guān)村自動駕駛示范區(qū)、空天產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能化協(xié)同制造服務(wù)平臺等5大新基建項目將在中關(guān)村科學(xué)城北區(qū)落地實施。

　　●懷柔科學(xué)城

　　懷柔科學(xué)城開建“科儀谷”。5月17日，懷柔科學(xué)城促進(jìn)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展暨“懷柔科儀谷”建設(shè)發(fā)布會舉行。當(dāng)天，北京懷柔儀器和傳感器有限公司掛牌成立。懷柔科學(xué)城將打造高端科學(xué)儀器投資、研發(fā)、設(shè)計、制造、展示和交易的產(chǎn)業(yè)高地，計劃于2030年建成具有國際影響力的“科儀谷”。

　　●未來科學(xué)城

　　未來科學(xué)城多家央企紓困中小企業(yè)。基于疫情特殊情況，中國華能集團(tuán)清潔能源技術(shù)研究院有限公司推出“線上專家”技術(shù)服務(wù)，將前來咨詢的技術(shù)需求精準(zhǔn)分投放至相關(guān)課題組和技術(shù)專家，并承諾24小時內(nèi)響應(yīng)，避免科研成果錯過轉(zhuǎn)化窗口期。目前，華能清能源已推出第一版《線上技術(shù)服務(wù)清單》。清單上共有包括新能源前期技術(shù)把關(guān)、可研審查類項目10項；新能源運維故障診斷和咨詢類5項；多能互補規(guī)劃與軟件開發(fā)2項；傳統(tǒng)火電故障診斷、系統(tǒng)優(yōu)化、環(huán)保方案咨詢類10項，以及六大類實驗室檢測項目等33項服務(wù)內(nèi)容，截至目前已有超過20家企業(yè)前來咨詢，享受到大企業(yè)送來的技術(shù)“甘霖”。國家電網(wǎng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院聯(lián)合米格創(chuàng)客團(tuán)隊打造了“線上共享實驗室平臺”，整合并上線聯(lián)研院共計28臺套儀器設(shè)備，可對外提供526項實驗服務(wù)項目。疫情期間，米格實驗室還邀請聯(lián)研院的專家就儀器設(shè)備開展了多次線上科普講座。

　　●北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　經(jīng)開區(qū)多家上市公司一季度業(yè)績逆勢上揚。中芯國際一季度營收9.05億美元，同比增長35.3%；歸屬于公司所有人凈利潤6416.4萬美元，同比增長422.8%�？谍埢�成一季度實現(xiàn)營業(yè)收入約9.59億元，同比增加25.66%；歸屬于上市公司股東的凈利潤1.02億元，同比增加87.16%。昭衍新藥一季度實現(xiàn)營業(yè)總收入1.5億元，同比增長107.9%；實現(xiàn)歸母凈利潤1914.7萬元，同比增長59%�！�

　　區(qū)內(nèi)企業(yè)新冠核酸自動化提取系統(tǒng)獲三項全球權(quán)威監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)可。經(jīng)開區(qū)企業(yè)思路迪自主研發(fā)的新冠病毒核酸自動化提取系統(tǒng)（核酸抽提儀和配套的試劑盒）獲得美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）的批準(zhǔn)，這是該系統(tǒng)獲得中國NMPA批準(zhǔn)、歐盟CE認(rèn)證之后，再次獲得全球權(quán)威監(jiān)管機構(gòu)的認(rèn)可。這也是第一個同時獲得中國NMPA、歐盟CE和美國FDA認(rèn)證資質(zhì)的自動化高通量病毒核酸提取系統(tǒng)，標(biāo)志著該設(shè)備可以服務(wù)于全球大部分國家的新型冠狀病毒高通量核酸提取需求。

　　●其他地區(qū)

　　平谷17項重點工程集中開工。近日，平谷區(qū)17個重點工程項目集中開工，包括“生態(tài)橋”、新希望北京智能豬場、啟迪加速器建設(shè)、休閑大會大華山分會場基礎(chǔ)設(shè)施項目、環(huán)長城100休閑步道等，項目總投資23.1億元，涵蓋農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、全域旅游、民生保障、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。

　　【城市及生活影響】

　　本市擬開通定制公交“通學(xué)線路”。6月1日起，中學(xué)非畢業(yè)年級以及小學(xué)將陸續(xù)返校復(fù)課。返校復(fù)課后，校園周邊交通可能出現(xiàn)擁堵。教育部門和交通部門已將全市16區(qū)所有出現(xiàn)交通擁堵的學(xué)校全部納入治理范圍。各區(qū)力爭年底前完成所有學(xué)校周邊的道路交通標(biāo)志標(biāo)識標(biāo)線施劃工作，50%以上學(xué)校門前安裝交通執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。為方便學(xué)生上下學(xué)出行，減少私家車接送，今年市交通委、市公安交管局、市教委和公交集團(tuán)正在研究開通定制公交“通學(xué)線路”。

　　北京11家公共圖書館已恢復(fù)開放。截至5月12日，國家圖書館、首都圖書館、朝陽區(qū)圖書館勁松館、東城區(qū)第一和第二圖書館、密云區(qū)圖書館、延慶區(qū)圖書館、昌平區(qū)圖書館、大興區(qū)圖書館、豐臺區(qū)圖書館、王府井書店圖書館已恢復(fù)開放。不過由于疫情尚未結(jié)束，開放區(qū)域有限。

　　【專家觀點】 反思過度聚集，建議彈性安排春節(jié)假期。全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健認(rèn)為，今年春節(jié)前后發(fā)生了嚴(yán)重的新冠肺炎疫情，大量人員集中流動擴(kuò)大傳染范圍，其后的人員隔離又導(dǎo)致企業(yè)復(fù)工困難。疫情與春節(jié)假期疊加，帶來一連串的負(fù)面連鎖反應(yīng)，建議對現(xiàn)行的春節(jié)長假模式進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。建議放棄“大一統(tǒng)”式放假安排，在全國范圍內(nèi)，對春節(jié)假期進(jìn)行彈性安排。可實行“總量控制，彈性選擇”的方式，給予地方和企業(yè)更多自主選擇安排權(quán)。即，國家僅規(guī)定除夕、初一、初二全國統(tǒng)一春節(jié)假，其他全部由各省市和企業(yè)自行安排，以使更多人可以錯峰出行。這種彈性安排，不僅可保證民眾的休假福利，豐富休假感受；而且能減少社會各方面的運營壓力、降低人員集中帶來的疾病傳播風(fēng)險；同時，各省市、企業(yè)根據(jù)自身實際靈活調(diào)整生產(chǎn)線和用工，通過完善的輪班、補償機制，可使企業(yè)生產(chǎn)和社會運轉(zhuǎn)更加連貫有序。

　　

　　“健康碼”不應(yīng)“一碼歸一碼”�！侗本┤請蟆房�文認(rèn)為，隨著疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，“健康碼”也愈發(fā)成為大家日常出行的標(biāo)配。然而，不同場合需頻繁掃碼的現(xiàn)象普遍存在。很多單位和部門都開發(fā)了自己的小程序，無論是打卡上班、外出辦事，還是娛樂消遣、購物就餐，都得遵循各自的“通行規(guī)矩”。從防控需求和技術(shù)呈現(xiàn)來看，只掃一碼足以對行動軌跡、健康情況等給出有力證明，五花八門的要求只能耽誤時間、浪費人力。更重要的是，若掃碼流程復(fù)雜，遇到通行高峰期，難免出現(xiàn)扎堆，反倒增加了潛在風(fēng)險。“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”，實現(xiàn)一碼暢通是市民所需，也是對城市治理能力的考驗。當(dāng)務(wù)之急就是在確保隱私安全的基礎(chǔ)上，打破數(shù)據(jù)分割，減少不必要的驗證流程。能“一鍵完成”的就無需重復(fù)填寫，從制度上疏通堵點，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)快速有效完成驗證，才能最大程度發(fā)揮出“健康碼”的效能。

　　建議實行短時工津貼制度�！栋朐抡劇房�文認(rèn)為，受疫情影響，大量中小企業(yè)現(xiàn)金告急。相較我國目前幫扶中小企業(yè)的政策，德國聯(lián)邦政府采取了曾在金融危機時期發(fā)揮作用的短時工津貼制度，幫助本國的中小企業(yè)渡過難關(guān)。德國的短時工津貼制度適用于由于工作量的顯著減少而暫時縮減工作時間，導(dǎo)致工作收入減少的情況，工作收入的損失將由德國勞動部門通過短時工津貼的形式進(jìn)行補償。短時工津貼以稅后收入為基礎(chǔ)計算。一般情況下，按照是否承擔(dān)子女撫養(yǎng)義務(wù)，分別可以取得勞動局發(fā)放的因停工而損失的稅后收入的60%或67%的短時工津貼。這一制度兼顧經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和社會穩(wěn)定，一方面可有效避免大面積企業(yè)裁員沖擊社會穩(wěn)定的問題，另一方面還可避免小企業(yè)破產(chǎn)倒閉而導(dǎo)致我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位受創(chuàng)。要引入短時工津貼制度，建議如下：一是建議由人力資源和社會保障部門發(fā)布部門規(guī)章形式確立短時工津貼制度。疫情過后，可考慮將短時工津貼制度納入立法。二是設(shè)置短時工津貼的金額標(biāo)準(zhǔn)。可以仿照德國按照因停工而損失的稅后收入為基準(zhǔn)，根據(jù)員工是否贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)小孩，以及是否租房、還房貸的情況分別設(shè)置支付比例。比如，可以按照無撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)情況下，以上一年度每月平均工資或上一年度社保基數(shù)的60%支付。三是設(shè)置申請短時工津貼的申請標(biāo)準(zhǔn)。建議制定短時工津貼的企業(yè)申請標(biāo)準(zhǔn)，包括規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及受影響程度。由于疫情之初國家政策已經(jīng)惠及了部分國企和大企業(yè)，現(xiàn)階段可以先行面向中小企業(yè)提供短時工津貼申請�？砂凑彰磕昙{稅證明、訂單取消或其他停工證明、受影響程度等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置申請標(biāo)準(zhǔn)。比如，超過10%的員工收入損失超過每月稅前收入的10%以上，即可申請。四是切忌繁瑣的申請程序。申請程序應(yīng)以便民為主，同時為了提升申請效率，以企業(yè)為單位代替員工向所在地的人社部門申請。

　　【外省市應(yīng)對措施】 

　　地方近期出臺的主要政策

　　●山東省

　　為進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，山東省制定出臺“六保三促”一攬子政策措施。近日，山東省委經(jīng)濟(jì)運行應(yīng)急保障指揮部印發(fā)實施《保居民就業(yè)工作方案》。

　　●云南省

　　云南省出臺《支持文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情加快轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施》（簡稱文旅“18條”）。文旅“18條”可概括為“降低企業(yè)運營成本”“加大企業(yè)信貸支持”“加快推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)升級”“建立項目推進(jìn)激勵機制”“完善市場推廣機制”5大版塊。

　　●廣東韶關(guān)

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，全力幫助個體工商戶應(yīng)對疫情影響，廣東省韶關(guān)市人民政府辦公室印發(fā)《應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶支持措施實施方案》。