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透過預算執(zhí)行報告看積極的財政政策如何發(fā)力

2024-09-13 10:10   來源:經濟參考報

  受國務院委托,財政部部長藍佛安10日向十四屆全國人大常委會第十一次會議報告了今年以來預算執(zhí)行情況。報告顯示,今年以來,國務院有關部門按照黨中央、國務院決策部署,圍繞適度加力、提質增效實施積極的財政政策,組合使用多種政策工具,大力優(yōu)化支出結構,強化財政管理監(jiān)督,提高風險防控能力。

  報告稱,今年以來我國經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,為財政收入奠定了基礎,但經濟恢復基礎尚不牢固,工業(yè)生產者出廠價格持續(xù)下降、去年政策翹尾減收等因素都對財政收入恢復形成制約。從財政支出看,各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌,保持必要支出力度。

  “財政運行總體平穩(wěn),國家重大戰(zhàn)略任務和基本民生等重點領域支出得到較好保障!彼{佛安說。

  今年的預算報告提出,積極的財政政策要適度加力、提質增效。具體實施情況如何?

  做好超長期特別國債發(fā)行工作,截至7月末已發(fā)行4180億元;加快地方政府專項債券發(fā)行使用,擴大投向領域和用作項目資本金范圍,前7個月發(fā)行用于項目建設的新增專項債券1.59萬億元、支持項目超1.6萬個;中央預算內投資下達6191億元,占全年預算的88.4%……報告里的一組數(shù)字,彰顯財政政策加力實施,著力擴內需、穩(wěn)增長。

  與此同時,今年預算執(zhí)行還聚焦多個重點領域:堅持創(chuàng)新引領,推動加快發(fā)展新質生產力;保基本、兜底線,切實保障和改善民生;推進鄉(xiāng)村全面振興,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展;加強生態(tài)文明建設,推進綠色低碳發(fā)展;加強財政管理,促進資金節(jié)約、規(guī)范、高效使用。

  “總的看,今年以來預算執(zhí)行情況總體平穩(wěn),為落實黨中央、國務院重大決策部署提供了有力保障!彼{佛安說。

  下一步財政重點工作還有哪些?報告稱,將緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化進一步全面深化改革,加大宏觀調控力度,加強逆周期調節(jié),實施好積極的財政政策,增強經濟持續(xù)回升向好態(tài)勢,切實保障和改善民生,推動完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。重點做好以下工作:提高財政政策效能;集中財力保障重點支出;深化財稅體制改革;筑牢兜實基層“三!钡拙;防范化解地方政府債務風險;扎實推進財政科學管理。

  “在繼續(xù)依法依規(guī)組織財政收入基礎上,密切跟蹤預算執(zhí)行和政策落實情況,及時評估和完善政策舉措,建立健全推進落實閉環(huán)管理機制!彼{佛安說,支持全國統(tǒng)一大市場建設,在財政補助、稅費優(yōu)惠、政府采購等方面對各類經營主體一視同仁、平等對待;圍繞居民消費升級方向,落實和完善提振消費的財稅政策;加強項目與資金的統(tǒng)籌,用好超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內投資等各類資金,積極引導社會資本參與,著力提高投資綜合效益。

 
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