國際醫(yī)療基地建設(shè)正酣,積極承接北京優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,破解跨省赴京就醫(yī)難題;保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心集聚眾多北京高新技術(shù)企業(yè),讓北京創(chuàng)新成果在保定轉(zhuǎn)化落地;“跨省通辦”行政審批場(chǎng)景越來越多,打造京津冀營商環(huán)境新高地……
近年來,地處京津冀世界級(jí)城市群核心功能區(qū)的保定市努力在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加快融入以北京為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈和大市場(chǎng),加快形成“北京研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化,雄安創(chuàng)新、保定先行”新格局,京雄保一體化發(fā)展進(jìn)一步提速。
完善承接政策機(jī)制
——高質(zhì)量承接北京非首都功能疏解
8月11日,走進(jìn)中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),只見一棟棟樓體拔地而起,大樓內(nèi)工人正緊張施工,到處一派繁忙景象。
中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院保定醫(yī)院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李慧龍介紹,該項(xiàng)目主要建設(shè)中醫(yī)特色診療樓、國際診療中心、門診樓、醫(yī)技樓等9棟樓,建成后提供床位1100張。目前,該項(xiàng)目已進(jìn)入裝飾裝修階段,其中窗框完成100%,玻璃安裝完成70%,鋁板完成30%左右,機(jī)電安裝完成40%左右。“項(xiàng)目投用后,將有助于保定乃至我省提高中醫(yī)診療和科研能力,發(fā)揮中醫(yī)藥特色,提高中醫(yī)藥防治重大疾病的能力,同時(shí)為國際中醫(yī)藥文化交流創(chuàng)造新空間。”李慧龍說。
“我們堅(jiān)持以承接北京非首都醫(yī)療衛(wèi)生功能疏解為抓手,推動(dòng)國際醫(yī)療基地建設(shè),與北京共同促進(jìn)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,破解跨省赴京就醫(yī)難題。同時(shí),搭建產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),推動(dòng)京雄保石生命健康產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)�！北６ㄊ袇f(xié)同辦副主任張惠娟說。
保定市錨定“服務(wù)首都、對(duì)接京津、聯(lián)動(dòng)雄安”定位,緊緊扭住承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”,主動(dòng)融入京雄保一體化發(fā)展新格局,進(jìn)一步把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力在承接北京非首都功能疏解和推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展上走在前列。
持續(xù)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。該市制定《保定市推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2024—2026年)》,聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,未來產(chǎn)業(yè)超前布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,做大“鏈主”,做優(yōu)“鏈核”,做強(qiáng)“鏈條”。對(duì)全市“7+20+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行調(diào)整完善,增加物探產(chǎn)業(yè)鏈,聚焦制造業(yè)小產(chǎn)業(yè)集群,梳理細(xì)化縣域特色產(chǎn)業(yè)。成立京津冀新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,布局?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)、低空經(jīng)濟(jì)、空天信息、合成生物等產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。截至目前,保定市與京津合作項(xiàng)目達(dá)416個(gè),總投資2705.62億元。
加快推動(dòng)央企子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊在保定落地。保定市高度重視央企對(duì)接服務(wù)工作,將央企引進(jìn)納入全市招商引資“大盤”,推動(dòng)央地合作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。在2023年引進(jìn)19家央企三級(jí)子公司基礎(chǔ)上,今年以來,全市新增25家央企三級(jí)子公司。
健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制
——推動(dòng)“京津研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化”
8月12日,在位于保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心的九純健保定物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司(以下簡稱“九純健公司”)流水線上,工人們正在趕制自主研發(fā)的溫濕度傳感器�！斑@批產(chǎn)品將很快發(fā)往北京、上海等地,為客戶提供物聯(lián)網(wǎng)配套終端�！痹摴究偨�(jīng)理陳曉輝說。
九純健公司原是北京市一家高新技術(shù)企業(yè)。隨著公司快速發(fā)展,2018年,該公司開始在京外選址,計(jì)劃建設(shè)更高標(biāo)準(zhǔn)、更大規(guī)模的生產(chǎn)基地,經(jīng)過多次考察和對(duì)比,最終選擇保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心。
“這里什么都有。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空間,成果轉(zhuǎn)化有平臺(tái),人才服務(wù)有保障,讓我們沒有后顧之憂,聚精會(huì)神搞研發(fā)�！标悤暂x說,在保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心支持下,九純健公司落地保定以來已獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)23項(xiàng),營業(yè)額是原來的10倍。
作為保定市重要的創(chuàng)新策源地,保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心在當(dāng)?shù)亟Y(jié)出累累碩果。“截至目前,中心入駐企業(yè)研發(fā)投入超1億元,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)1000余項(xiàng),吸引雙創(chuàng)人才3000多名,中心已基本形成新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源及電力裝備制造三大產(chǎn)業(yè)微集群。”保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人張曙光說。
保定市把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè),努力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新樣板。
京津科技創(chuàng)新要素密集。保定市借助毗鄰京津優(yōu)勢(shì),與中國科學(xué)院、中國工程院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等創(chuàng)新“發(fā)動(dòng)機(jī)”開展常態(tài)化合作交流,完善科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接機(jī)制,初步形成“京津研發(fā)、保定轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。
保定市探索以簽署“委托服務(wù)協(xié)議”的方式,率先開展科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”試點(diǎn)工作。近年來,該市發(fā)布榜單8批次229項(xiàng),成功揭榜89個(gè),其中45個(gè)揭榜項(xiàng)目來自京津揭榜方,充分吸納京津優(yōu)勢(shì)智力資源。目前,該市已安排資金支持榜單項(xiàng)目58個(gè),投入財(cái)政資金2965萬元,撬動(dòng)社會(huì)資金3.53億元。
深化政務(wù)服務(wù)改革
——擦亮“投資保定”“保定服務(wù)”名片
按照以前規(guī)定,跨省辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù),申請(qǐng)人只能去房產(chǎn)屬地不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理。日前,涿州市余先生打算把位于北京市房山區(qū)的一套住房抵押辦理貸款。讓他意外的是,不用跑北京,在涿州就能很快辦理完成。
原來,涿州市行政審批局依托保定市“視頻導(dǎo)辦幫辦”系統(tǒng),讓涿州市和北京市房山區(qū)兩地工作人員通過視頻,手把手指導(dǎo)余先生操作,幫他成功辦理了房屋抵押貸款業(yè)務(wù)。“跨省通辦”顯著提升工作效率,讓群眾異地辦事不跑腿。
好的營商環(huán)境是發(fā)展之基、活力之源,是區(qū)域形象“金名片”。保定市把優(yōu)化營商環(huán)境作為搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,讓京雄保一體化的營商環(huán)境成為保定最鮮明的標(biāo)志。
持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”。保定市行政審批局與北京市豐臺(tái)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)簽署《政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議》,明確北京市豐臺(tái)區(qū)88項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、保定市個(gè)體工商戶登記107項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),依托線上全流程網(wǎng)辦、線下“跨省通辦”窗口異地代收代辦等服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,有效解決企業(yè)和群眾異地辦事多地跑、折返跑問題。
加快構(gòu)建京津冀營商環(huán)境新高地。保定市持續(xù)推進(jìn)153項(xiàng)微改革事項(xiàng),承擔(dān)國家、省級(jí)改革試點(diǎn)示范82項(xiàng)。出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)96條、改革清單36項(xiàng),經(jīng)營主體突破104萬戶�！巴顿Y保定”“保定服務(wù)”品牌越擦越亮、越叫越響。
